巴中市恩阳区兴隆镇2019年环境保护工作半年总结及计划

项目内容：　　为切实抓好我镇环境保护工作，我镇党委政府高度重视，设立了环境保护办公室，配置了环境保护工作专兼职人员，具体落实各级关于环境保护的工作部署，有序推动全镇环境保护工作。结合我镇实际，现将我镇开展环境保护工作的情况汇报如下：　　一、工作开展情况　　（一）深入践行习近平生态文明思想，加快汇聚生态环保、绿色振兴的全民共识。一是牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，始终把学习习近平生态文明思想作为一项重大政治任务，并将环境保护工作写入历届政府工作报告。镇党委政府主要负责人亲自研究、亲自部署、亲自督导环保工作，分管领导一线抓落实。二是将习近平生态文明思想、环境保护法律法规纳入全镇干部职工必学内容，列入相关镇干部读书班学习培训重要课题，大力开展环保宣传进机关、进学校、进社区活动，利用广播、大屏幕等媒体及时宣传和曝光正反典型，接受社会监督，形成了环境保护工作齐抓共管的良好舆论氛围。三是先后出台《兴隆镇网格化环境监管体系实施方案》《恩阳区兴隆镇大气环境专项整治实施方案》《村级网格体系建设及网格员考核管理办法》《兴隆镇开展“四乱”现象专项治理工作方案》等系列方案，确保经济发展和生态环保同频共振，确保了习近平生态文明思想在兴隆镇落地生根。　　（二）建立完善环境保护体制机制。一是严格落实责任体制。出台《兴隆镇环境保护村级网格体系及网格员考核管理办法（试行）》、《兴隆镇网格化环境监管体系实施方案》、各村负责人签定了环境保护目标责任书，分季度对各村制定了考核实施细则；对考核排名靠后的村（居）负责人及管理人员进行了约谈提醒，压实各级环境保护责任。二是建立健全环境保护体制机制。成立了环境保护领导小组，各明确了1名分管领导和专兼职人员，统筹协调全区的环境保护工作。三是针对中央及省环保督察、污染防治“三大战役”、环境应急与信访处理、生态创建等重点工作进一步整合了工作力量，建立完善三级环境网格化监管体系，镇环保办对村社建立分季度目标绩效考核。　　（三）生态环境质量持续改善。一是坚持以“降尘、禁烧”为重点，对焚烧秸秆专项督查。并印发《兴隆镇秸秆禁烧工作方案》强化区域联防联控，深入实施“九大专项行动”，坚决打赢“蓝天保卫战”。二是2018年对金鸭村水质进行检测达到合格标准；已按照镇总体规划，污水处理站主体已竣工，配套管网正在加快建设。并进行目标责任划分，完成社区黑臭水体治理。三是进一步落实河长制，完善了各项制度，党政班子成员分段落实此项，每月巡河不低于三次；全镇无非法码头、非法采砂。严格落实河长制，制定了《巴中市恩阳区兴隆镇全面落实河长制工作方案》，全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，梳理确定了《镇、村两级责任河长名录》，确定镇级河长10名，村级河长12名，其中，镇环保办公室每月对辖区内的河段巡查1至2次。四是强化畜禽养殖和水产养殖污染防治工作，整治畜禽养殖企业19家。对3家河道养鱼户进行集中专项整治，划定禁养区域，并进行粪便无害化处理。四是全面开展土壤环境调查，划定详查单元13个，完成7个农用地点位土壤采样及农业产品的采样；对全镇13个单位的固体废物规范管理制度、暂存设施、台账建立、转运联单等落实情况常态化开展专项检查；非正规垃圾填埋场规范整治，配备农村保洁员70余名，戏楼社区按照需求合理设置垃圾收集点6处，购置小型钩臂车1台、垃圾6个箱，公共厕所1座，完成13个生态村建设，设有卫生室13个。五是持续开展农村环境综合整治，实行农药化肥“零增长”，完成村庄农村环境综合整治，推广“户分类、村收集、乡运输、区处理”机制，生活垃圾日产日清，无害化处理率进一步提高；流经法华村、玉皇村的全区13条主要河流水质均保持在III类及以上标准，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率为100%，农村集中式饮用水源地水质持续改善；土壤环境质量总体稳定可控；未发生环境安全事故和生态破坏事件。　　（四）聚焦解决突出生态环境问题，中央、省环保督察问题整改工作有序推进。一是中央、省环保督察反馈和移交的群众信访问题已全部完成整改。每季度研究生态文明建设和环境保护工作的会议不少于两次；并把环保工作纳入了党政班子和领导干部履职尽责清单，作为党政领导干部考核评价、奖惩的重要依据；在党委中心组学习会上，对新发展理念，生态文明建设和环境保护进行了专题培训。二是我镇现已建设污水处理厂，并对场镇铺设了管网进行雨污分流；与各村签订了《承诺书》，现目前全镇内没有在禁养区和限养区内进行畜禽养殖。三是通过督察问题整改，进一步建立完善环境保护党政同责的制度机制、网格化环境监管制度机制，将环保工作经费纳入财政预算。出台了《兴隆镇纳污坑塘整治方案》、《兴隆镇大气环境专项整治实施方案》等，着力从面上解决全镇城乡污水处理和大气污染治理等重点领域环境问题，环境监管更加强化。　　（五）加强生态环境监管执法，严格按照环保法律法规和方针政策执行。一是始终保持打击环境违法行为高压态势，严格执行《环境保护法》及配套实施办法，2017年来共立案查处环境违法案件12件，处停业5件。对环境违法企业下达整改通知书20余份。及时受理各类环境信访，支持群众合理环保诉求，信访件按时办结率达100%。二是强化建设项目全过程管理，加强对在建和已建重点项目的事中、事后监管，严格落实建设项目环境保护“三同时”制度。2018年以来，责令停产插旗村、龙显村、戏楼社区等未办理相关手续就投产的采石场项目5个，对相关责任人进行了约谈。　　（六）聚力打好污染防治“三大战役”。一是制定了《兴隆镇大气环境专项整治实施方案》《村级网格体系建设及网格员考核管理办法》《兴隆镇纳污坑塘整治方案》等。并印发了《村级网格员考核细则》，各村对积存垃圾点进行了集中清理，对场镇内大街小巷墙面和门窗进行了清洗。整修垃圾池10个。二是狠抓土壤环境保护工作，对辖区内所有养殖大户和养殖合作社进行了登记造册，各村均签订了不在禁养区和限养区发展畜禽养殖的承诺书，坚持畜禽养殖场污染治理“三同时”和“备案”制。三是狠抓水污染整治工作，经党委政府专题会议研究，明确了整治任务和责任人、责任时限，对全镇范围内的纳污坑塘进行了整治。同时，镇环境保护巡查办对大气污染行为随时进行巡查，对典型污染大气行为进行了通报，并扣除相关单位的目标考核分值。四是设置相关警示标牌，对饮用水源地保护，安排专人对水源地进行监管。五是镇环保巡查办安排专人随时对全镇范围内的环境问题进行不定时的巡查，对各村（居）网格员的工作进行督察暗访。按规定开展巡查、日常工作等7个方面进一季度一考核。　　二、存在的主要问题　　（一）村民乱丢乱甩制止难。村民环境保护意识淡薄，村民习惯性差，需进一步增强对环境保护任何使命感和责任感，加强培训学习和习惯养成，不断提高素质和水平，使人民群众的身心健康。　　（二）畜禽粪便污染处置难。虽一些养殖大户和养殖专业合作社均按照要求建了沼气池进行粪便处置和建立了雨污分流措施，但一些零散养殖户的畜禽粪便没有经过任何处置，直接排放到农田，日积月累，严重污染附近的土壤和水质。　　（三）农业面源污染监管难。一家一户分散经营的模式加剧了农业生产污染发生的时间、地点的随机性，排放方式与途径的不确定性，监测和控制的不易性，也加大了农业污染控制技术的推广难度。且我镇没有专业的环保工作人员，目前成立的环保机构设置的人员都只是兼职，在控制农业面源污染方面缺少技术性和专业性，在监管农业面源污染方面有差距。　　（四）农村垃圾集中处理难。近年来，农村地区生活、消费方式发生了巨大变化，对物质生活的追求，造成生活垃圾的产生量不断增加却没有人收集处理，致使垃圾越堆越多。尤其是传统节日期间，一些闲置地随处可见垃圾成堆，现在公路边缘的村都建立了垃圾收集池，实行了户分类、村收集，镇转运、区处理的农村垃圾处置机制，但由于农村地面广，居住分散，其他边远村实行集中清运。　　三、下步工作措施　　（一）着力完善环境保护责任体系。一是严格落实“党政同责”“一岗双责”制。坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则，认真履行党委政府和部门的环境保护职能职责，形成齐抓共管的良好局面。二是进一步明晰工作职责。严格按照有关文件和会议精神要求，各村社签定好环境保护目标责任书，规范各单位的环境保护职能职责，分解落实环境保护目标任务。三是进一步完善问责机制。认真执行《四川省党政领导干部生态损害追责实施细则》，推动实行领导干部自然资源资产离任审计，对违反规定的给予党纪政纪处分，对损害生态环境实行责任终身追究制。　　（二）加大环保知识宣传工作。扩大公众参与，加强环保知识宣传，特别是对新环保法的宣传工作，要利用各种渠道，加强宣传、扩大宣传面、上好宣传课、使广大群众对环保意识增强，普及环境污染防治知识，通过会议、村村响、走访、发放宣传资料、悬挂条幅、播放电子标语等形式大力宣传 当前环境污染防治工作的形势，同时充分发挥各村环保网格员的监督作用，引导群众从自身做起，从小事做起，积极参与到环境污染防治工作中来，形成全民参与的浓厚氛围。　　（三）加强农村环境综合治理工作。加强城镇环境综合治理工作的日常管理和监督，实行平时检查和半年、年终考评相结合，充分调动所有工作人员的积极性。完成13个生态村建设，村容村貌整洁优美。达到垃圾定点存放、改水改厕、禽畜圈养，无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑；积极对接相关部门实地做好乡村振兴项目规划，发展特色农业产业，建设城郊休闲旅游区。　　（四）常态开展环保问题延伸督察。一是要加大对农业面源污染源、河道、聚集点生活区、产业园区、建筑等排查工作，对排查出的污水、垃圾随意排放等问题，将整改工作任务明确到了具体责任单位，落实专人跟踪督促整改到位。二是全镇上下要以整改环保问题为契机，常态开展延伸督察，找出环保监管的盲区和死角，定责定人、专项整改。镇环保办要切实履行延伸督察的牵头职能，组织精干力量，加大执法力度，严查重处顶风排污排废现象和环保责任悬空行为。镇水管站、镇国土所、镇畜牧站、镇农业综合站等有关站所要密切配合，联抓联管、合力督察，绝不放过任何环保问题线索，切实推动中、省、市、区生态环境保护各项部署落到实处、受到实效。三是进一步明确主体责任和完成时限，落实整改责任和工作要求，大力推进整改任务的落实。并对整改事项推进情况的相关支撑资料要按照要求规范完善；镇环保办将会同相关职能部门对整改进展缓慢、未按要求整改到位的督查督办；对已完成整改目标任务进行“回头看”，开展全面复查和联合验收，巩固整改成效，防止问题反弹；对整改工作不力、未按时完成任务的，按要求进行责任追究；对工作中弄虚作假、欺上瞒下的，一经查实，移交纪检监察机关严肃问责、从严处理。
发布时间：2019-08-29
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项目名称：巴中市恩阳区兴隆镇2019年环境保护工作半年总结及计划
项目分类：其他
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项目编号：无
资金来源：
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招标预算：0
中标单位：
中标金额 ：0
中标联合单位：
省份：四川省
地市：巴中市
区县：恩阳区
行业分类：信息技术
行业细分：软件开发
参与投标厂商：
评标办法：
网站名称：恩阳区人民政府
原文链接：http://scey.gov.cn/show/2019/08/29/56464.html
网站域名：scey.gov.cn