关于德阳市罗江区70周岁以上老年人意外伤害保险统保采购项目的质疑答复

项目内容：项目基本信息 项目名称 德阳市罗江区70周岁以上老年人意外伤害保险统保 审批事项公示信息 关于德阳市罗江区70周岁以上老年人意外伤害保险统保采购项目的质疑答复 系统发布时间：2019-11-06 16:43 质疑答复 供应商名称：中国人寿保险股份有限公司德阳市分公司 地址：德阳市岷江西路一段122号 邮编：618000 负责人：李云 分公司总经理 联系人：许寒 联系电话：13981008258 中国人寿保险股份有限公司德阳市分公司因质疑“德阳市罗江区70周岁以上老年人意外伤害保险统保采购（招标编号：5106262019000185）”采购项目评审的合法性及合理性，请求重新采购，于2019年10月29日向我（单位）提出书面质疑，我（单位）于2018年11月5日依法予以受理。 质疑事项： 一、供应商中国人寿保险股份有限公司德阳市分公司参加竞争性磋商，按规定交纳了保证金、提交了响应文件，并通过资格性审查，评标结果公示却没有供应商的名称，本供应商严重质疑本次采购项目过程及结果的公平性、公正性。 二、参加本次采购项目投标（递交响应文件）除了本供应商外另有三家供应商，分别是中国太平洋财产保险股份有限公司罗江支公司、中国平安财产保险股份有限公司德阳中心支公司、中国人民财产保险股份有限公司德阳市分公司。经查询，2018年2月23日，中国人民财产保险股份有限公司四川省分公司、中国平安财产保险股份有限公司四川分公司因编制提交虚假报表等问题分别受到中国保险监督管理委员会行政处罚（保监罚【2018】7号、保监罚【2018】9号），中国人民财产保险股份有限公司德阳市分公司、中国平安财产保险股份有限公司德阳中心支公司是其下级分支机构，不具备参加政府采购基本条件（磋商文件第一章第五条第5项：参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录），因此，本次采购响应合格供应商只有2家，本次采购无效。 三、对中标供应商中国太平洋财产保险股份有限公司罗江支公司的质疑： 中标供应商“履约能力业绩”得分为满分，该项评分包括机构网络设置，评分标准为“供应商在项目所在地设有10处以上分支机构得5分，承诺成交后在项目所在地设置分支机构得3分，”评分结果表明该供应商在罗江区设有10处以上分支机构，经查询中国保险监督管理委员会四川监管局网站显示，该供应商在罗江仅1家机构备案，请被质疑人说明评分依据。 四、对供应商中国人寿保险股份有限公司德阳市分公司得分结果的质疑： 1、关于承包和理赔服务：本供应商提供了详细的承保及理赔方案，均得分较低，与中标人均为满分形成鲜明对比，我公司是一家寿险公司，长期经营人身保险，无论是人身险市场占有率还是公司服务能力均有绝对优势，请说明本次评分具体情况。 2、关于旅游能力：本供应商得分为最低，与提高相应文件不符。第一，类似业绩，本供应商提供了足够的业绩证明材料；第二，公司信誉，本供应商近三年无行政处罚事项；第三，机构网络设置，本供应商提供了11家分支机构（营业执照齐备），因此，本项评分应为满分，请被质疑人说明扣分事项。 经核实： 一、因我单位工作人员失误将本项目结果公告评审情况表中贵单位中国人寿保险股份有限公司德阳市分公司误输入为中国人寿保险股份有限公司德阳市罗江区支公司 。我公司已发出更正公告更正此失误。更正公告见附件1。 二、我单位分别向中国人民财产保险股份有限公司四川省分公司及中国平安财产保险股份有限公司四川分公司发出询证函，根据询证函回复中四川省保监局在《关于保险机构“重大违法违规行为”认定标准的复函》（川保监函【2017】529号）及四川省保监局在《关于保险机构“重大违法违规行为”认定标准的复函》（川保监函【2018】274号）（见附件2）。中对“重大行政处罚”的标准认定为： 1、保险机构受到停业整顿、吊销业务许可证的保险行政处罚； 2、保险机构董事、监事、高级管理人员、营销服务部负责人受到保险业市场禁入的保险行政处罚； 3、保险机构受到其他金融监管机构作出的单次罚款金额在300万元以上的行政处罚。 根据此标准，中国人民财产保险股份有限公司四川省分公司及中国平安财产保险股份有限公司四川分公司均属于参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。因此，本次采购响应合格供应商有4家。 三、我公司组织原评审小组对质疑人就中标供应商中国太平洋财产保险股份有限公司罗江支公司履约能力为满分的质疑回复如下： 磋商文件评分因素中要求供应商提供分支机构的相关证明文件复印件并加盖供应商公章，专家组根据中标单位中国太平洋财产保险股份有限公司罗江支公司提供的投标文件中看出，中标供应商提供了31处分支机构的相关证明文件复印件。对于质疑人提出中标供应商只有一家机构备案，磋商文件中并未要求证明文件一定是营业执照，故其他证明文件专家组也予以认可。 四、我公司组织原评审小组对质疑人就供应商中国人寿保险股份有限公司德阳市分公司得分结果的质疑回复如下： 1、关于承保和理赔服务得分较低的回复： ①承保服务：专家组认为中国人寿保险股份有限公司德阳市分公司制定的承保服务方案，相对于其他供应商而言过于简单，实施内容不够完善，例如，没有设置老年人意外保险尊享VIP绿色通道；实施过程中无可预见问题分析，无解决方案，未安排项目进度，无时间节点等。故此项得分10分。 ②理赔服务：理赔服务方案比较简单，报案响应时间为30分钟，时间过长；投标文件提供了11个分支机构的证明材料，未提供其他分支机构的证明材料。此项得分为16分。 2、关于履约能力得分较低的回复： 磋商文件中要求供应商提供2014年以来承保过的类似业绩，明确要求提供保单扫描件并加盖公章，中国人寿保险股份有限公司德阳市分公司在投标文件中并未提供保单扫描件，只提供了合同和协议，与磋商文件要求不一致，故类似业绩此项未得分。 综上所述，本单位认为，质疑事项不成立。 我单位秉着公平、公开、公正的原则，依照相关法律法规组织本次政府采购项目的招标工作，欢迎符合条件的供应商积极参与本次采购活动。同时，我公司衷心感谢贵公司对本项目及我公司工作的监督和提出的宝贵意见。 质疑人如对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满后十五个工作日内向同级财政部门依法提起投诉。 四川正通建设项目管理有限公司 2019年11月5日 附件: 附件 附件(1个) 阅读原文 意见反馈 反馈 我的反馈 30秒前
发布时间：2019-11-06
投标开始时间：20191105
投标截止时间：20191105
开标日期：2019-11-06 16:45:06
项目名称：关于德阳市罗江区70周岁以上老年人意外伤害保险统保项目
项目分类：招标公告-询价
招标单位：
招标单位联系人：许寒
招标单位联系电话：13981008258
代理机构：
代理机构联系人：
代理机构联系电话：
项目编号：5106262019000185）
资金来源：
投资额：0
招标预算：0
中标单位：
中标金额 ：0
中标联合单位：
省份：四川省
地市：德阳市
区县：罗江区
行业分类：信息技术
行业细分：软件开发
参与投标厂商：
评标办法：
网站名称：剑鱼标讯
原文链接：https://www.jianyu360.com/article/content/ABCY2FCYzIvUCM6AlZhcHUJJzACHj1mZnB/KFg4NiEeYFNzfC9UCd8=.html
网站域名：jianyu360.com